政企协同创新激发活力

在构建全国统一大市场的战略棋局中，河南正以“制度创新+要素畅通”双引擎驱动，通过公平竞争环境建设为全国市场循环枢纽赋能。作为承东启西的经济大省和交通枢纽，河南以改革破除制度壁垒，将区位优势转化为市场枢纽势能，为民营经济高质量发展注入强劲动力。

河南以“全国一张清单”市场准入制度为基石，商事登记“一网通办”覆盖率达98%，企业开办时间压缩至半天。南阳、商丘等4市建立跨区域公平竞争审查机制，2024年清理隐性壁垒文件126件，废止限制性政策39项，真正落实“非禁即入”。信用分级管理与智慧监管深度融合，形成“守信激励、失信惩戒”动态机制：A级信用企业获银行利率下浮15%，政府采购优先倾斜；对垄断、虚假宣传企业联合惩戒并公开曝光27起典型案例。这种“良币驱逐劣币”的机制，推动民间投资逆势增长9.5%。

要素市场化改革同样亮眼。郑州、开封等5市开展数据要素交易试点，交易规模突破50亿元，中小微企业数据使用成本降低30%；许昌土地流转平台促成农地交易量增长37%，建设用地指标向新兴产业倾斜；《河南省专利促进和保护条例》实施后，民营企业专利申请量跃居中部首位，森源电气等企业的海外订单激增40%，彰显创新环境竞争力。

许昌民营企业群体成为市场生态优化的鲜活注脚。胖东来以“极致服务+透明供应链”打破行业垄断，单店坪效达行业3倍，“零供公平合作”准则使供应商账期缩短至30天，中小供应商存活率提升25%。河南黄河旋风股份有限公司自主研发打破国际技术垄断，占据全球超硬材料60%市场份额，其专利池开放共享带动20余家中小企业技术升级。

“今年召开的民营经济座谈会，让我们吃下了‘定心丸’。”黄河旋风副董事长、总经理庞文龙表示，“2025年将聚焦改革创新主线，凭借技术优势破解发展难题，满怀信心推动企业稳步前行。”

这种政企协同的创新动能，正是河南模式的生动写照。从规则统一到生态共建，河南正在加速推进郑州数据交易所标准化建设，在自贸区试点“负面清单+极简审批”，外资企业设立时限压缩至1天，设立百亿级公平竞争保障基金。当蜜雪冰城从郑州走向全球万店，当中信重工特种机器人服务全国矿山，河南正以“公平竞争”为底色，为全国统一大市场建设提供可复制的实践样本。 （经济日报记者 夏先清 杨子佩）